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Net Overseas Migration : que mesure ce chiffre et que change-t-il pour votre projet en Australie ?

Actualités · 26/08/2026 · 6 min de lecture

Quatre adultes discutent en marchant au bord du port de Sydney, avec une valise et l’Opéra en arrière-plan.

Vous envisagez de partir travailler en Australie depuis Paris, Lille ou Toulouse, avec un visa étudiant, un visa de travail qualifié ou un PVT ? Un sigle revient sans cesse dans le débat australien : NOM, pour Net Overseas Migration (solde migratoire net). Tous les partis le citent, le contestent et peinent à le définir de la même façon. Savoir ce qu'il mesure aide à lire entre les lignes les prochaines décisions sur les visas.

Ce que le NOM compte réellement

Le principe est simple : on additionne les personnes qui arrivent en Australie et y restent au moins un an, puis on retranche celles qui partent s'installer à l'étranger. Le calcul est toutefois plus subtil que les slogans politiques. L'Australie applique la règle des 12/16 mois : une personne compte dans le NOM si elle passe 12 mois en Australie sur n'importe quelle période de 16 mois, même en plusieurs séjours. Un étudiant qui rentre chez lui un mois puis revient est donc compté, tant que son temps cumulé atteint le seuil.

Autre point essentiel : ce n'est pas une statistique réservée aux étrangers. Elle inclut les citoyens et résidents permanents australiens qui rentrent, ainsi que les Néo-Zélandais qui s'installent de l'autre côté de la mer de Tasman. Ces groupes se déplacent presque sans visa, et aucun gouvernement ne peut les réguler par la seule politique des visas. Les diplomates et leurs familles sont exclus. Les travailleurs de courte durée du programme Pacific Australia Labour Mobility (PALM), qui amène des ouvriers agricoles du Pacifique pour des séjours parfois limités à quelques mois, sont comptés ou non selon la durée de leur placement.

Pourquoi les prévisions manquent leur cible

Les chiffres les plus récents situent le NOM à environ 301 000 personnes pour l'année achevée en décembre 2025. C'est nettement moins que le pic d'environ 556 000 de 2023, mais encore bien au-dessus des projections du gouvernement. Le Trésor australien prévoit 225 000 d'ici l'exercice 2027–28, tout en ayant sous-estimé la réalité ces dernières années. Annoncer un chiffre et l'atteindre sont deux choses différentes quand une grande part des mouvements vient de citoyens qui rentrent et de Néo-Zélandais.

La répartition des arrivées est plus parlante que le total. Pour l'exercice 2024–25 :

GroupeContribution approximative
Étudiants internationaux (surtout dans l'enseignement supérieur)157 000
Titulaires de visas qualifiés, permanents et temporaires86 000
Voyageurs en working holidayprès de 78 000
Citoyens australiens qui rentrent64 000
Citoyens néo-zélandais53 000
Visas de regroupement familialenviron 24 000
Visas humanitairesun peu moins de 15 000

Les deux lignes consacrées aux citoyens australiens et néo-zélandais échappent presque entièrement à la politique des visas.

Ce que promettent les partis

Tous les grands partis veulent faire baisser le chiffre, avec plus ou moins de précision. One Nation s'est engagé sur un objectif de 130 000, même si ses messages ont varié : un député récent a laissé entendre que le « vrai » chiffre, en réintégrant les travailleurs PALM et les infirmiers et infirmières en soins aux personnes âgées, serait plus proche des 225 000 du Trésor, avant que des responsables ne réaffirment 130 000. Les visas graduate, les effectifs d'étudiants internationaux et la liste des métiers qualifiés figurent parmi les cibles de réduction.

La Coalition n'a pas arrêté de chiffre ferme. Elle lie un plafond futur au rythme de construction de logements, avec une piste sous les 200 000. Un sénateur a avancé 180 000, visant les visas working holiday, étudiants et certains visas qualifiés, ce que d'autres responsables ont pris soin de ne pas reprendre, car de nombreux employeurs ruraux et régionaux dépendent des voyageurs en working holiday pour le travail saisonnier. Le Parti travailliste (Labor) a repris la projection du Trésor, 225 000 d'ici 2028, en insistant sur le contrôle : s'assurer que les titulaires de visas temporaires partent à l'expiration, et ralentir en attendant le traitement des demandes de working holiday et de visas qualifiés.

Ce que cela implique pour vous

L'essentiel n'est pas le chiffre vedette, mais les catégories de visas ciblées : étudiants, graduate, working holiday et une partie de la liste des visas qualifiés sont sous surveillance politique. Délais de traitement, critères d'éligibilité et plafonds annuels y risquent de bouger plus vite que pour le regroupement familial ou l'accueil humanitaire. Si vous partez en PVT (Working Holiday visa), suivez donc les annonces officielles du ministère australien de l'Intérieur. Considérez tout « objectif » annoncé comme une direction, jamais comme une garantie.

Pour aller plus loin, lisez nos articles sur le débat migratoire australien vu par les travailleurs qualifiés, sur les chiffres record de la migration et sur le plafond envisagé par la Coalition. Les offres d'emploi du site montrent quels métiers recrutent.

Erreurs fréquentes quand on lit ces chiffres

  • Prendre le NOM pour un compte d'étrangers seulement, alors qu'il inclut citoyens australiens et Néo-Zélandais.
  • Croire qu'un objectif annoncé par un parti se traduira tel quel dans les règles de visa.
  • Ignorer que les catégories ciblées (étudiants, graduate, working holiday, une partie des visas qualifiés) sont celles où les règles peuvent changer vite.
  • Se fier aux slogans plutôt qu'au détail des mesures publiées.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que le NOM ?

Le nombre de personnes qui arrivent en Australie et y restent au moins un an, moins celles qui partent s'installer à l'étranger.

Comment fonctionne la règle des 12/16 mois ?

Une personne est comptée si elle passe 12 mois en Australie sur n'importe quelle période de 16 mois, même répartis en plusieurs séjours.

Quel est le chiffre le plus récent ?

Environ 301 000 pour l'année achevée en décembre 2025, contre environ 556 000 en 2023.

Quel objectif le Trésor retient-il ?

225 000 d'ici l'exercice 2027–28, que Labor a repris comme objectif de travail pour 2028.

Quels visas sont les plus exposés à des changements ?

Étudiant, graduate, working holiday et une partie des visas qualifiés.

Les points à retenir

  • Le NOM compte aussi les citoyens australiens et les Néo-Zélandais, hors du champ des visas.
  • Il s'établissait à environ 301 000 pour l'année achevée en décembre 2025.
  • Les étudiants internationaux forment le plus grand groupe d'arrivées en 2024–25, avec environ 157 000 personnes.
  • One Nation vise 130 000, Labor 225 000 d'ici 2028, la Coalition n'a pas fixé de chiffre.
  • Surveillez les détails des mesures plutôt que les promesses, surtout pour le working holiday.

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